【亞洲bet356體育在線官網(wǎng)】重慶棚改獲國開行550億渝中區(qū)2017年完成量131萬平
在重慶市渝中區(qū)南紀(jì)門薄慈街,經(jīng)營了12年洗車行的李林多年的心愿就要構(gòu)建了,因?yàn)檎幱谂飸魠^(qū)改建范圍內(nèi),他的洗車行立刻要面對征地,李林也早已想要拿著征地補(bǔ)償款到新的地方進(jìn)一家新的洗車行。到2017年,李林所在的重慶市渝中區(qū)將已完成131萬平方米的棚戶區(qū)改建任務(wù),其中拆毀修復(fù)類項(xiàng)目共44個,大約119萬平方米;修葺修整及改擴(kuò)建類項(xiàng)目大約12萬平方米。而這只是重慶市棚戶區(qū)改建任務(wù)的一部分。2017年前已完成1200多萬平方米棚戶區(qū)改建2013年7月,國務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于減緩棚戶區(qū)改建工作的意見》,其中明確提出,2013年至2017年5年共計(jì)計(jì)劃改建各類棚戶區(qū)1000萬戶,拒絕5年改建城市棚戶區(qū)800萬戶。
而根據(jù)《重慶市2013―2017年城市棚戶區(qū)改建專項(xiàng)規(guī)劃》,重慶市城市棚戶區(qū)改建總?cè)蝿?wù)為1233.59萬平方米、142701戶,規(guī)劃共計(jì)牽涉到323個片區(qū),產(chǎn)于于重慶35個區(qū)縣。2015年4月24日,重慶市市長黃奇帆在重慶城市棚戶區(qū)改建工作前進(jìn)會上認(rèn)為,前進(jìn)城市棚戶區(qū)改建是黨中央、國務(wù)院作出的根本性決策部署,不利于前進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,增進(jìn)大位快速增長與社會人與自然。各區(qū)縣、各部門要專責(zé)作好各項(xiàng)工作,減緩改建工程進(jìn)度。
重慶市渝中區(qū)區(qū)長扈萬泰向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者講解,按照國務(wù)院辦公廳公布的《關(guān)于減緩棚戶區(qū)改建工作的意見》及重慶市政府2013年8月實(shí)施的《重慶市人民政府關(guān)于前進(jìn)主城區(qū)城市棚戶區(qū)改建的實(shí)行意見》,到2017年渝中區(qū)必須已完成的棚戶區(qū)改建任務(wù)為131萬平方米,牽涉到該區(qū)的11個街道共2萬居民,大大小小有53個項(xiàng)目。在4月24日的會議上,黃奇帆申明了重慶推展棚戶區(qū)改建的意義,更進(jìn)一步提高居民生活條件,使棚改戶享有屬于自己的房屋產(chǎn)權(quán),減少財產(chǎn)性收益,有效地夾住投資、住房消費(fèi)市場需求,為大位快速增長獲取動力承托,增進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,棚戶區(qū)改建后移位出來的土地可以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),減緩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,完備城市功能,美化城市環(huán)境,提高城市品質(zhì),優(yōu)化資源配置,盤活土地資源,使匱乏的土地資源以求新的利用,最后舊城改建了,取得級差地租的資源。
黃奇帆指出,這將是重慶歷史性的大規(guī)模拆卸危舊房、棚戶區(qū)的最后一仗。錢從哪里來?國開行獲取授信國家開發(fā)銀行不受國務(wù)院委托,近期在全國范圍內(nèi)授信2萬億,以4到5年為繼續(xù)執(zhí)行期限,為舊城改建獲取融資貸款。
重慶市此前取得授信271億元,牽涉到6個區(qū)縣,此次又有11個區(qū)縣已完成了前期打算工作,申請人貸款總額為286億元。286億特271億,應(yīng)當(dāng)是550億元。
黃奇帆在4月24日的會議上回應(yīng),重慶市有38個區(qū)縣,17個區(qū)縣共享了(貸款),還有21個區(qū)縣,之后有可能也不會申請人研發(fā)行授信。黃奇帆拒絕重慶牽涉到貸款的17個區(qū)縣正式成立專門班子展開籌劃。會上,黃奇帆送給大家忘了一筆賬,重慶征地1200萬平方米,每平米如果必須5000多元,總共必須近700億資金,國開行早已授信的資金為270億元,計(jì)劃授信的有280億元,剩下資金可以通過商業(yè)銀行、PPP來消弭,總體資金總量均衡。重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會黨組書記、主任程志毅透漏,2013年,他們根據(jù)重慶市棚改工作計(jì)劃向國開行呈交了融資市場需求,2014年重慶市先后印發(fā)了涉及的資金管理辦法和管理流程,首批次的51個項(xiàng)目于2014年11月經(jīng)評審?fù)ㄟ^后取得授信總額度為271.9億元,今年3月已派發(fā)30億元,4月底前,國開行給重慶又做到了資金22億元。
對于如何用于資金的問題,重慶渝中區(qū)區(qū)長扈萬泰向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者回應(yīng),在此次的270億先期印發(fā)的征地貸款中,渝中區(qū)將取得42億,再行再加區(qū)的采買金總計(jì)50億,這50億資金我們一定要專款專用,所有資金將全額全資用作棚戶區(qū)和危舊房的征地工作上,絕不允許有半點(diǎn)侵吞!轉(zhuǎn)變運(yùn)作方式,希望淘寶存量商品房替代安置房黃奇帆回應(yīng),2012年之前的十幾年,棚戶區(qū)改建是靠市場運(yùn)作、政府導(dǎo)向、開發(fā)商投資,獲益于重慶主城平均值房價近4倍的增幅,由市場展開研發(fā),拆卸了100萬平米的房子,有可能建200萬平米的住宅、寫字樓,重慶政府還需要在拆卸棚戶區(qū)的過程中獲得一定的土地批租收益,借以反對基礎(chǔ)建設(shè)?,F(xiàn)在則要更為精打細(xì)算。重慶市在此輪棚戶區(qū)改建的過程中明確提出了科學(xué)規(guī)劃、分類實(shí)行、節(jié)約用地、資金自求均衡的18字方針。黃奇帆回應(yīng)的說明是:重慶市政府不拒絕區(qū)縣再行產(chǎn)生土地出讓金,也不做到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拒絕,只要各種投放與土地出讓超過資金平衡。
黃奇帆特別強(qiáng)調(diào),每個地塊都要更為精心設(shè)計(jì),把城市設(shè)計(jì)辦好,把規(guī)劃辦好,把控規(guī)辦好,把建筑設(shè)計(jì)、樓堂館所的形態(tài)設(shè)計(jì)都辦好,某種程度一塊地,可能會提升20%的土地賣價,這是一個難得經(jīng)驗(yàn)。在征地移往方面,黃奇帆回應(yīng),一方面,重慶將希望淘寶存量商品房替代安置房。
商品房要繳納營業(yè)稅、所得稅、土地增值稅、契稅等,保障房如果自己辟,這些稅按政策免,現(xiàn)將商品房買入做到安置房,涉及稅費(fèi)可以棄,用作征地移往。另一方面,老百姓自由選擇貨幣移往的,也不會去賣自己討厭的商品房,最后重慶房地產(chǎn)乘勢幾得。
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